COMPTE RENDU DE L’ASSEMBLEE GENERALE DE L’APP
DU 11 AOUT 2012
Ordre du jour…
REPONSES DE Monsieur Le Maire
le Brigand remercie l’association des Propriétaires de Préfailles du travail accompli et souligne la nécessité d’oeuvrer dans une bonne entente avec cette association, vieille bientôt de 80 ans.
Il précise que l’an prochain, il fera figurer en face de la dette, les équipements construits et leur valeur, qu’un effort d’explication sera fait sur les engagements d’investissements et qu’il est satisfait du document rassurant sur les finances, réalisé par l’APP.
Il indique que la Mairie a mis et continue à mettre en place une stratégie pour plusieurs années et qu’ainsi des priorités se dégagent.
Il reprend alors les réalisations engagées depuis son premier mandat et explique sa politique et les priorités données..
– C’est ainsi que pour améliorer le cadre de vie, il a fait des investissements de l’ordre de
6 Millions d’€ pour l’environnement, couvert par une subvention et le remboursement de l’Erika, soit seulement une faible part à la charge de la commune.
– La réfection des routes, réclamée par l’APP, n’a pas été prioritaire, bien que la corniche ait été refaite, réseaux repris et enterrés, la route de la Prée avec émissaire, et l’émissaire de la grande Plage fort onéreux.
– La priorité a été donné à la Sécurité, dès le début de la 1ère mandature avec la création d’une police municipale et il est heureux de constater le bon résultat de sa politique, conforté par le rapport de la gendarmerie, à savoir très peu d’infractions, et pas d’atteinte volontaire à la personne.
– Une autre priorité a été donnée à la Micro crèche, complétée par le mini gymnase, pour faire revenir les jeunes. 34 enfants sont inscrits à l’année et 11 en permanence.
– Dans cette même optique, l’accueil des jeunes ménages nécessaire pour faire vivre Préfailles à l’année nécessite la mise en place de logements sociaux. Ce sera fait avec l’opération du « Bois Roux » dont le programme permettra d’accueillir 40/50 personnes en logements aidés, accession à la propriété, et terrain libre à un prix raisonnable.
Le nombre des associations s’est beaucoup développé sur la commune, mais le nombre des élus est insuffisant pour le travail à accomplir. Il faudrait 29 élus et la commune n’en a que 15 actuellement. D’où un manque de compétences.
Ceci explique les Expérimentations car les décisions coûtent chères et il vaut mieux les prendre après essais. M. le Maire précise que ces expérimentations sont subventionnées et n’ont aucun coût pour les particuliers.
En ce qui concerne la place du village, la Mairie a mis en place un dispositif de sécurité et entrepris une grande concertation avec voisins et commerçants. De même elle a passé une charte avec les commerçants et répond dans l’instant à toutes les modifications demandées.
Il concède qu’actuellement la place du village n’est pas belle, que les poteaux seront réutilisés et qu’une réflexion sera à nouveau engagée.
Il évoque le problème de l’Ecole de voile qu’il ne « lachera » pas et souligne avec satisfaction l’engagement d’une équipe de jeunes pour la relance.
Quant au cinéma, il indique avoir reçu le Président de l’Association. Que des propositions ont été faites, mais que le cinéma ne doit pas vivre seulement l’été mais toute l’année.
CAUDAL indique que l’ APP souhaite réfléchir au plan global de développement et donne la parole aux adhérents.
– Jacques Bouron représentant de l’Association rappelle que le cinéma fait 90 séances sur 8 semaines sans subvention et que le passage au numérique obligatoire pour survivre l’année prochaine coûte 100.000 €
Réponse : La Mairie donne très peu de subvention, 7000€ seulement pour la Bibliothèque, et qu’une aide a déjà été apportée pour la rénovation par l’achat du terrain devenu parking.
– Un adhérent demande un plan d’amélioration des voiries en incluant les problèmes d’EDF préoccupants sur Préfailles
Réponse : Une priorité sera mise en place sur les grands axes dans les 4 années à venir, soit
– route de Quirouard et la Source,
– rue de la Prée, axe vers place du village,
– Entrée Pointe St Gildas
– entrée Bois Roux refaite après les travaux du lotissement.
Reste aussi, la rue des Mures, y compris l’enfouissement des réseaux dont le coût est énorme.
Il faudra décider s’il faut refaire des voiries très rapidement sans enfouir, ou plus lentement en
Enfouissant, car le coût est beaucoup plus élevé. Il y a un budget à mettre en face.
(La place du village aura des réseaux enfouis)
– Une adhérente soulève le problème du bruit provoqué par le souffleur et la balayeuse à 6 h30 au centre Bourg et demande de trouver une autre heure.
Réponse : Il est impossible de trouver une autre heure.
– Le problème des vélos en sens interdit et de la vitesse rue de la mairie.
Réponse : Un axe protégé pour piétons sera mis en place pour remonter jusqu’à la bibliothèque pour assurer la protection notamment des enfants.
Une lutte perpétuelle est engagée contre les vélos qui descendent la grande Rue et une demande est réitérée auprès des familles pour faire respecter les sens interdits.
– L’entretien des Fascines
Réponse : 1 Km de fascines est réparé tous les ans.(arrachage pour feux de plage, pourrissement) Il faut les conserver encore 4/5 ans pour maintenir parfaitement la terre.
De même des actes d’incivilités par le bris de cannettes autour des feux de plage à l’origine de blessures pour les baigneurs, obligent la mairie à des nettoyages fréquents.
– L’attention de la Mairie est demandée pour la circulation rue du Plateau les jours de marchés.
Réponse : M. le Maire prend note.
– Le terrain derrière la boulangerie et son projet de construction. Des riverains s’opposent à l’édification d’un immeuble.
Réponse : Terrain privé avec droit à construire pour un promoteur qui a refait son projet 3 fois.
Un parking souterrain sera fait mais c’est une opération privée sur laquelle la Mairie est vigilante.
– Emprise de la Mairie sur terrains privés.
Réponse : Ces emprises foncières très anciennes (des dizaines) seront régularisées en bloc prochainement.
– La Frégate
– Réponse : M. le Maire indique qu’il a gagné ses procès et que les propriétaires ne peuvent plus rien faire, que de ce fait il envisage d’acheter ce lieu au prix des domaines pour en faire une zone d’atterrissage pour Hélicoptère.
Les propriétaires de La Frégate interviennent en disant que le Maire n’a pas gagné ses procès.
Ils contestent les propos en disant que la Mairie connaissait parfaitement le projet. Ils indiquent en outre qu’un nouveau permis de construire a été déposé sous contrôle d’avocats mais que la Mairie repousse encore l’étude sous prétexte du manque d’une pièce pourtant fournie..
CAUDAL, Président, lève la séance et invite au pôt de l’amitié.
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ASSEMBLEE GENERALE APP 11/08/2012
Rapport moral
Monsieur le Maire, mesdames messieurs les élus du conseil municipal, et vous tous chers amis, bien venue à notre assemblée générale 2012. C’est l’occasion au cœur de l’été de porter un regard sur l’activité de l’association depuis un an, et de réfléchir sur les différents aspects de la vie de la commune. Depuis notre dernière assemble générale le travail du comité directeur, du bureau et des commissions s’est déroulé selon trois axes :
-l’information,
-les rencontres avec les autorités locales,
-la participation aux projets locaux.
1-L’information
- L’information à l’attention des adhérents a surtout pour objectif de maintenir le lien avec Préfailles en dehors de la saison estivale. Elle se réalise par :
-le site internet qui a été réaménagé cette année en élargissant les rubriques,
-l’envoi de deux lettres aux adhérents en fin d’année,
– l’envoi de « sms » groupés,
– l’organisation des rencontres de printemps. Leur caractère informelle et la libre discussion permet d’élargir la réflexion et d’aider le comité directeur dans son travail. Cette année d’autres associations avaient été invitées pour évoquer les sujets qui nous sont communs (le port, le développement urbain, le cinéma),
-l’édition d’un bulletin avec pour sujet cet année, d’une part l’analyse des finances locales 2011 de la commune et d’autre part suite à la demande exprimée lors des rencontres de printemps des informations, réflexions, et interrogations sur le classement en station de tourisme de notre commune.
1.2 L’information externe à l’association
-des membres du comité ont été présents pour faire connaître notre association aux nouveaux habitants lors de la réunion organisée par la municipalité, avec d’autres associations fin août 2011.
-nous avons répondus aux questions de la presse locale suite à notre dernière assemblée générale, aux rencontres de printemps en avril et récemment pour l’aménagement de la place du village.
2-Les rencontres avec les autorités locales
Au cours de l’année les contacts avec les autorités locales ont été fréquentes ;
2-1 avec la municipalité
-en octobre 2011 et juillet 2012 avec pour sujet les finances locales,
-en janvier et juillet 2012 pour présenter les questions adressées par les membres de l’association soit par courrier, soit lors des rencontres de printemps,
-en avril 2012 lors de la réunion du groupe de travail pour l’aménagement de la place du village
-en juillet 2012 lors des réunions du groupe de travail sur l’évolution du plan local d’urbanisme
Enfin deux membres du bureau au moins sont présents lors des réunions du conseil municipal.
2-2 Avec le président de la communauté des communes de Pornic en janvier 2012 pour évoquer d’une part le problème spécifique de la collecte des ordures ménagères en fin de weekend pour les résidences secondaires et d’autre part le problème de disparité des montants des taxes entre les communes du littoral et les communes de l’intérieur des terres.
Des membres du bureau étant présents lors de la réunion du conseil communautaire en décembre 2012 qui s’est réuni à Préfailles
2-3 Avec le conseiller général de notre canton pour évoquer les différents domaines d’intervention du conseil général sur notre commune
3- la participation aux projets locaux
3-1 l’éclairage
Notre association est représentée au sein du groupe d’évaluation sur l’expérimentation concernant l’éclairage de notre commune. C’est pour connaître la position des membres de l’association que vous avez reçu un questionnaire avec la convocation à notre assemblée générale. Après dépouillement des réponses, la synthèse sera mise en ligne sur le site de l’association et transmise à la municipalité.
4-les finances locales
Comme chaque année depuis trois ans la commission des finances à procéder à l’analyse des finances de notre commune pour l’année 2011. Les conclusions de cette analyse vous seront présentées au cours de la réunion.
5- la place du village
Notre association est représentée au sein du groupe de travail mis en place par la municipalité pour l’aménagement de la place du village. Pour cet été il s’agit d’une phase d’expérimentation pour définir les espaces dévolus à l’automobile et ceux dévolus aux piétons, extension de terrasse, et activité diverses. Notre association est favorable à cette expérimentation. Lors des réunions du groupe de travail et de la réunion publique en avril notre association a insistée sur les points suivants:
– le caractère modulable de l’aménagement de la future place (la place n’a pas le même fonctionnement en période estivale et hors période).
– l’aménagement de la place doit renforcer les activités riveraines existantes,
-la réflexion sur l’aménagement de la place rend nécessaire une réflexion plus large sur le plan de circulation. (Par exemple les difficultés de circulation rue du plateau engendrées par l’expérimentation).
Après la saison estivale, lors du bilan de cette expérimentation, notre association fera des propositions pour faire évoluer le projet. Faites-nous part de vos observations et propositions.
6-L’évolution du PLU
A la demande de la municipalité, notre association après validation par le comité directeur a adressée un mémoire préparé par la commission PLU présentant les propositions de modification, en novembre 2012. Ce mémoire a été mis en ligne sur le site internet pour que vous puissiez en prendre connaissance. Notre association a participé à deux réunions dont l’une sur les objectifs de l’évolution en juillet organisées par la municipalité. Le compte rendu est mis en ligne sur le site de l’association. Deux réunions sont prévues en août et septembre avec pour sujets le zonage et le règlement. Lors des réunions de travail les représentants de l’association exprimeront les idées présentées sur le développement urbain lors des assemblées générales de 2010 et 2011. Nous réitèreront notre demande de la mise en œuvre dans un premier temps d’une modification permettant de régler certains problèmes rapidement, et dans un deuxième temps une révision après une réflexion globale sur les objectifs de développement de notre commune.
Quels seront les axes de travail pour l’année à venir ?
Les axes de travail de l’association pour l’année à venir sont induits par l’approfondissement des dossiers en cours :
-Concernant les finances locales, l’analyse des trois dernières années doit servir de base à une analyse plus prospective sur la capacité financière de notre commue pour les années à venir.
-Concernant le développement démographique, économique, urbain et paysager de notre commune la réflexion en cours sur le plan local d’urbanisme doit permettre de mieux l’appréhender et le maîtriser.
-Concernant les dossiers que nous avons regroupé sous le titre « vivre à Préfailles « les sujets sont nombreux : voirie communale, éclairage, sécurité, information communale, propreté, transport en commun….etc »
Le classement de notre commune en station de tourisme engendre une réflexion qui synthétise tous les axes de travail que nous venons d’évoquer.
Pour ce faire notre association mettra en œuvre les dispositions de l’article 2 de nos statuts :
« Défendre, par toutes voies légales, les intérêts moraux et matériels des propriétaires d’immeubles ou usufruitiers adhérents, et d’apporter aux pouvoirs publics une collaboration active et désintéressée de quelque nature qu’ils soient, destinés à développer le bien-être de la Commune de Préfailles, et plus spécialement de la Station Balnéaire. »
L’esprit de ce travail réside :
-dans la recherche de l’intérêt général,
– dans la tolérance et le dépassement de la diversité de pensée des membres de l’association.
Enfin en 2013 notre association aura 80ans, il sera intéressant de se pencher sur son histoire.
Comme vous pouvez le constater il y a du travail sur la planche. Nous avons besoin de volontaires selon les compétences de chacun pour assurer la continuité de la vie de l’association, je suis sur que vous répondrez nombreux à cet appel.
Merci de votre attention.
Le président de l’APP
Claude CAUDAL